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            互聯(lián)網(wǎng)涉醫(yī)信息要“管”更要“治”
            日期:2014-10-13

              日前,《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務管理辦法》修訂研討會在健康報社召開。與會相關領域?qū)<以谘杏憰现赋,對于互?lián)網(wǎng)涉醫(yī)信息,政府要從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變,監(jiān)督與引導并重,充分發(fā)揮用戶及社會組織的自律作用,鼓勵行業(yè)積極健康發(fā)展。

              國家衛(wèi)生計生委宣傳司司長毛群安表示,互聯(lián)網(wǎng)為醫(yī)療行業(yè)提出了新的發(fā)展方向,有利于解決我國醫(yī)療資源不平衡等矛盾。政府應積極探索如何利用好互聯(lián)網(wǎng)平臺這個工具,更好地服務百姓。健康報社社長兼總編輯王碩指出,互聯(lián)網(wǎng)涉醫(yī)信息管理需要政府監(jiān)督與企業(yè)自律并重,要充分發(fā)揮社會組織等多方力量,形成監(jiān)管者與被監(jiān)管者共同參與的管理模式。

              北京市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長劉勁松介紹,目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展速度快,管理空白較多,限于人力缺乏等現(xiàn)實因素,取證難、處罰力度弱,且處罰成本高于違規(guī)成本。他認為,首先要明確政府職責,解決管理部門多頭、分散的問題,如行政主管、行業(yè)主管與直接管理者,三者要明確定位,并在法律規(guī)定層面做好銜接。在監(jiān)管執(zhí)行層面,清華大學法學院衛(wèi)生法中心研究員董艷鋒建議,要從事前監(jiān)管改為過程監(jiān)管,以便提高執(zhí)行效率。

              如何建立行業(yè)自凈自律的發(fā)展格局?好大夫網(wǎng)站總編輯何波說,專業(yè)網(wǎng)站想長足發(fā)展,必須對信息篩選把關。北京大學腫瘤醫(yī)院黨院辦副主任管九蘋認為,醫(yī)生運用微信、微博、APP等自媒體打造個人品牌,不但為健康教育和科普宣傳貢獻了力量,也有利于信息環(huán)境的凈化。因為醫(yī)生實名發(fā)布信息,會盡可能選擇高質(zhì)量文章發(fā)布,以保證較好的網(wǎng)絡評價,同時有專業(yè)知識做基礎,實名醫(yī)生發(fā)布信息相對可靠。另外,類似于大眾點評網(wǎng)的專門評價醫(yī)生醫(yī)院的網(wǎng)站也在悄然興起,公眾在互聯(lián)網(wǎng)上“曬”意見,形成社會監(jiān)督效應。

              與會代表還建議建立全國黑名單管理制度,將結(jié)果定期發(fā)布;或建立信用體系庫,提供查詢功能,公眾登錄后有據(jù)可查,對違規(guī)組織起到警示作用。另外,患者電子病歷等數(shù)據(jù)的使用權(quán)、保存權(quán)等隱私保護,仍是需要思考的問題。

              2009年,原衛(wèi)生部以部令形式發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務管理辦法》,旨在對互聯(lián)網(wǎng)涉醫(yī)信息實施監(jiān)督管理。受國家衛(wèi)生計生委宣傳司委托,健康報社牽頭承擔該部令的修訂工作。據(jù)悉,此次修訂已經(jīng)列入2015年國家衛(wèi)生計生委的立法計劃。

            • 對癥檢查,查必要項目,提供規(guī)范檢查結(jié)果,拒絕虛假結(jié)果
            • 對癥施術(shù),做必要治療,采用規(guī)范治療手段,拒絕過度治療
            • 對癥開方,用必要藥品,實施規(guī)范用藥標準,拒絕盲目用藥
            • 明確定價,做惠民醫(yī)療,推行國家規(guī)范價格,拒絕高價醫(yī)療
            • 崇尚醫(yī)德,以卓越服務,執(zhí)行規(guī)范服務流程,拒絕天理漠視