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            香港降低藥價(jià)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒
            香港降低藥價(jià)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒
            日期:2013-08-15

                據(jù)報(bào)道,最近,有些內(nèi)地人開(kāi)始到香港購(gòu)藥。在香港的部分藥房,內(nèi)地人的消費(fèi)大約占了其每天銷(xiāo)售額的一半。內(nèi)地人為什么愛(ài)到香港買(mǎi)藥?最主要的原因是價(jià)格便宜。同一種規(guī)格的赫賽汀,在北京醫(yī)院的價(jià)格為24500元(人民幣),而香港藥房報(bào)出的價(jià)格是18400元(人民幣),有的甚至只要14800元(人金幣),相比內(nèi)地醫(yī)院,香港藥房的藥價(jià)要便宜近1萬(wàn)元(人民幣)。
                看完這個(gè)新聞,恐怕不少人都有一個(gè)疑問(wèn),那就是在香港藥房買(mǎi)來(lái)的藥在內(nèi)地醫(yī)院能派得上用場(chǎng)嗎??jī)?nèi)地醫(yī)院的“潛規(guī)則”是醫(yī)生盡量開(kāi)醫(yī)院采購(gòu)的藥,特別是高價(jià)藥更是如此。倘若患者拿著自己從外面買(mǎi)的藥,醫(yī)生大可以以安全為由拒絕使用。以此而言,就是能買(mǎi)來(lái)便宜藥,又能如何?
                不過(guò),假如內(nèi)地的藥價(jià)也和香港藥價(jià)一樣低,藥的功能就是治病,而無(wú)須在治病之外,還要承擔(dān)“養(yǎng)醫(yī)”的功能,那么在哪買(mǎi)藥也許就不會(huì)成為問(wèn)題了。因?yàn)樗巸r(jià)低,醫(yī)生開(kāi)什么藥都和自己沒(méi)有關(guān)系,自然就不會(huì)在意藥是在哪買(mǎi)的。
                正如香港醫(yī)院藥劑師學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)崔俊明所談?wù)摰模瑑?nèi)地藥價(jià)高過(guò)香港的原因一是內(nèi)地“以藥養(yǎng)醫(yī)”的機(jī)制推高了藥價(jià),二是香港的低關(guān)稅拉低了進(jìn)口藥價(jià)。
                先不妨看看香港是如何破除醫(yī)和藥之間的利益關(guān)系。在香港,政府管理的公立醫(yī)院,用藥費(fèi)用都由政府負(fù)擔(dān),藥品都是原價(jià)銷(xiāo)售。政府撥款給醫(yī)管局(并不是政府部門(mén),相當(dāng)于醫(yī)院管理總部),由醫(yī)管局統(tǒng)一管理藥品的招標(biāo)采購(gòu),在藥品采購(gòu)時(shí)也層次分明,比如說(shuō),全系統(tǒng)年用量100萬(wàn)以上的藥品由醫(yī)管局集中招標(biāo)、以量取勝,統(tǒng)一簽訂兩年的采購(gòu)合同;100萬(wàn)以下、5萬(wàn)以上的藥品由醫(yī)管局談判確定供應(yīng)商和采購(gòu)價(jià)上限;如果需要使用新藥,各醫(yī)院只能提出申請(qǐng),由醫(yī)管局藥物咨詢委員會(huì)進(jìn)行審查批準(zhǔn),審核后才能進(jìn)入招標(biāo)程序;在采購(gòu)價(jià)格上,醫(yī)管局會(huì)查閱美國(guó)、英國(guó)等同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格,以作參考。至于香港醫(yī)生,無(wú)論在哪家公立醫(yī)院,所有醫(yī)務(wù)人員的薪酬都依法按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,醫(yī)生薪酬與開(kāi)藥多少?zèng)]有關(guān)系。
                政府撥款全球采購(gòu)藥品、醫(yī)院的診療服務(wù)與藥品的招標(biāo)采購(gòu)?fù)耆珠_(kāi)、醫(yī)生收入與開(kāi)藥多少完全脫離,醫(yī)院、藥房的藥價(jià)就是藥品的出廠價(jià),也就很容易做到。
                反觀內(nèi)地,藥品價(jià)格分為三種:醫(yī)院定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、企業(yè)自主定價(jià)。政府定價(jià)的藥品在招標(biāo)過(guò)程中,中標(biāo)價(jià)不得高于政府指導(dǎo)價(jià),可奇怪的是,有時(shí)恰恰是這個(gè)政府指導(dǎo)價(jià)高得離譜,成了藥價(jià)虛高的最大推手。央視曾報(bào)道說(shuō),一種出廠價(jià)僅為15.5元的癌癥輔助治療藥物蘆筍片,政府指導(dǎo)價(jià)被定為136元,是出廠價(jià)的近9倍。加上明文規(guī)定的15%的藥品加成,再經(jīng)過(guò)醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表、醫(yī)生等環(huán)節(jié),最后賣(mài)到患者手中的價(jià)格竟然高達(dá)213元。
                因而,要想讓內(nèi)地藥價(jià)降下來(lái),至少不會(huì)和香港藥價(jià)差得太遠(yuǎn),其一,以“團(tuán)購(gòu)”的模式降下藥價(jià)。政府不再主導(dǎo)藥品采購(gòu),將采購(gòu)權(quán)下放,采購(gòu)形式可以多樣化,可以是多個(gè)醫(yī)院的聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu),也可以是一個(gè)大市場(chǎng)用藥的招標(biāo)采購(gòu),或者像香港那樣委托第三方采購(gòu);其二,徹底打破以藥養(yǎng)醫(yī)的模式,取消藥品加成,提高診療費(fèi),讓醫(yī)生收入與藥費(fèi)脫鉤;其三,既然進(jìn)口嬰幼兒奶粉的關(guān)稅都可以由20%降低到5%,那些用來(lái)急救以及治療中必須使用的進(jìn)口藥關(guān)稅也有必要下調(diào)。
                當(dāng)然,所有這些都有一個(gè)前提,那就是政府加大醫(yī)療投入,讓公立醫(yī)院和醫(yī)生都無(wú)須以賣(mài)藥提成來(lái)生存。

            • 對(duì)癥檢查,查必要項(xiàng)目,提供規(guī)范檢查結(jié)果,拒絕虛假結(jié)果
            • 對(duì)癥施術(shù),做必要治療,采用規(guī)范治療手段,拒絕過(guò)度治療
            • 對(duì)癥開(kāi)方,用必要藥品,實(shí)施規(guī)范用藥標(biāo)準(zhǔn),拒絕盲目用藥
            • 明確定價(jià),做惠民醫(yī)療,推行國(guó)家規(guī)范價(jià)格,拒絕高價(jià)醫(yī)療
            • 崇尚醫(yī)德,以卓越服務(wù),執(zhí)行規(guī)范服務(wù)流程,拒絕天理漠視