在我們黨的歷史上,形式主義、官僚主義始終是必須克服的頑疾。黨的歷代領導人對防止和克服形式主義、官僚主義都曾有十分經(jīng)典的論述。毛澤東同志指出:“官僚主義、形式主義害死人。”鄧小平同志指出:“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題。”習近平同志指出:“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。”在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際深入學習黨史,一個重要方面就是要認真總結我們黨歷史上的有益經(jīng)驗與做法,切實解決好形式主義、官僚主義問題。
有效整治形式主義、官僚主義,必須堅定理想信念和人民立場。在革命戰(zhàn)爭年代,毛澤東同志之所以強調(diào)共產(chǎn)黨人不僅要在組織上入黨,還要在思想上入黨,意在解決黨員的理想信念和思想認識問題,讓全體黨員真正全心全意為人民服務。自覺秉持人民立場,要求共產(chǎn)黨人必須樹立正確的權力觀、事業(yè)觀、政績觀。共產(chǎn)黨人的權力觀,概括而言就是權為民所賦,權為民所用。共產(chǎn)黨人的事業(yè)觀,就是為人民利益不懈奮斗,為中國特色社會主義事業(yè)不懈奮斗。共產(chǎn)黨人的政績觀,就是以造福人民為最大政績。權力觀、事業(yè)觀與政績觀都體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的初心與使命。而對人民立場的背離以及由此導致的權力觀、事業(yè)觀與政績觀的扭曲,正是工作中形式主義、官僚主義產(chǎn)生與泛濫的思想根源。
基于理想信念的極端重要性,我們黨自成立以來就特別強調(diào)人民至上,革命理想高于天,強調(diào)思想建黨與價值觀的改造,并在不同歷史階段開展了各種形式的整風運動與教育運動,取得了良好的效果,對于克服形式主義、官僚主義發(fā)揮了極為重要的作用。在新時代與新發(fā)展階段,要有效整治形式主義與官僚主義,仍然需要堅持這一寶貴經(jīng)驗,進一步推進思想建設,教育廣大黨員干部更為牢固地樹立人民立場,以嚴肅認真的態(tài)度破“心中賊”,用真心真情回應人民關切。
有效整治形式主義、官僚主義,必須打破主觀主義,深入調(diào)查研究。實際工作中形式主義、官僚主義的一個典型表現(xiàn),就是政策制定時脫離實際,犯了本本主義或經(jīng)驗主義等主觀主義錯誤,帶有很大盲目性。在認識論根源上,主觀主義之所以產(chǎn)生,根本在于違背了馬克思主義實踐認識論的基本原理,使主觀認識脫離了客觀實踐。這種實踐認識論的基本原理體現(xiàn)在實際工作中,就轉(zhuǎn)化為以調(diào)查研究為基礎的領導方法?梢哉f,高度重視馬克思主義的哲學方法論是我們黨歷史上解決形式主義、官僚主義的一條成功經(jīng)驗。
當然,在今天推進治理現(xiàn)代化的進程中,要貫徹實踐認識論的基本原理,盡可能全面準確地把握各方面的相關信息,除了領導干部自上而下的調(diào)查研究外,自下而上的各方面民主機制的健全完善也極為重要,特別是在社會大眾民主意識不斷增強的情況下更是如此,這就要求我們持續(xù)推進中國特色社會主義民主政治建設。自上而下與自下而上兩種途徑相結合,將會更為有效地將實踐認識論的基本原理落到實處,更為充分地彰顯中國的制度優(yōu)勢與治理效能。
有效整治形式主義、官僚主義,還必須發(fā)揮群眾作用,強化監(jiān)督制約。既然黨的權力是人民賦予的,黨是全心全意為人民服務的,黨就必須接受人民的監(jiān)督制約?v觀黨的歷史,讓人民監(jiān)督權力是我們黨推進自身和國家建設的基本經(jīng)驗。特別是在社會主義社會,人民當家作主,人民群眾這種主體地位更應該得到充分體現(xiàn)與保障,領導干部更應該受到有效的監(jiān)督制約。如果人民群眾在監(jiān)督制約方面作用發(fā)揮不充分,黨員干部中各種形式主義與官僚主義問題就往往得不到有效遏制。
讓人民監(jiān)督權力也是我們黨的一貫主張和優(yōu)良傳統(tǒng)。早在延安時期,毛澤東在與黃炎培關于歷史興亡周期率的“窯洞對”中就指出:我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。在新時代,習近平總書記也強調(diào):“只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng),開啟全天候探照燈,才能讓‘隱身人’無處藏身。各級黨組織和黨員干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判。”當然,對于黨員干部的監(jiān)督制約有多種途徑,但百年黨史告訴我們,人民作為主體的監(jiān)督制約具有其他途徑無法代替的價值。
- 對癥檢查,查必要項目,提供規(guī)范檢查結果,拒絕虛假結果
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